Зауытты бірнеше жылда салуға болады. Ал инженер даярлау, мықты университет қалыптастыру және қаланы маман ұзақ уақыт тұрғысы келетін орынға айналдыру әлдеқайда қиын.
Қостанай облысының экономикасы күрделенген сайын адами капитал одан әрі өсудің негізгі шарттарының біріне айналып келеді.
Автомобиль жасауға инженерлер мен технологтар қажет. Терең өңдеуге — автоматтандыру, химия, тағам технологиялары және экспорт стандарттары бойынша мамандар. Жаңа энергетикалық нысандарға — өз техникалық кадрлары. Ірі өндірістердің айналасында IT, қаржы, логистика және кәсіби қызметтерге сұраныс өседі.
Сондықтан зауыттар салу біртіндеп өңірдің өзіне қойылатын талаптарды да өзгертеді.
Экономика күрделенсе, қала да күрделене түсуі керек.
Тұрғын үй, университеттер, мектептер, медицина, қоғамдық көлік және қалалық ортаның сапасы енді тұрғындардың жайлылығына ғана қызмет етпейді. Олар индустриялық өсімнің келесі кезеңі үшін қажет адамдарға таластың бір бөлігіне айналады.
Өндіріске жұмыс орындарының өзі жеткіліксіз бола бастады
Индустриялық өсімнің алғашқы жылдарында өңірдің негізгі артықшылығы жаңа кәсіпорынның пайда болуының өзі болуы мүмкін.
Бірақ өндірістер саны көбейген сайын жағдай өзгереді.
Қостанайдың автомобиль кластеріне қазірдің өзінде құю, редукторлар мен автокомпоненттер өндірісі, CKD-құрастыру, инженерия және бағдарламалық қамтамасыз ету бойынша мамандар қажет. Allur University арқылы 4,2 мыңнан астам қызметкер мен студент оқудан өтті, шамамен 1,9 мың инженер CKD технологиялары бойынша өндірістік даярлық алды.
Агроөнеркәсіптік кешенде бір мезгілде автоматтандырылған сүт фермалары, заманауи өңдеу кәсіпорындары, агродрондар және автоматты жүргізу жүйесі бар ауыл шаруашылығы техникасы пайда болып жатыр.
Бұл — еңбек нарығының жаңа түрі.
Экономикаға қосымша жұмысшылар ғана емес, кеңірек құзыреттер жиынтығы қажет. Сондықтан өңір екі міндетті қатар шешуі керек: мамандарды облыстың өзінде даярлау және білікті адамдар осында тұрып, мансап құруды қалайтын жағдай қалыптастыру.
Өнеркәсіптік саясат пен қалалық саясат дәл осы жерде түйіседі.
Бас жоспар — экономикалық құжат ретінде
Бұл логика Қостанай қаласының жаңа даму тұжырымдамасында әсіресе анық көрсетілген.
Қаланың түзетілген бас жоспары 2055 жылға дейін есептелген. Оның негізінде «байланысқан, функционалдық тұрғыдан теңгерімді және орнықты қала» идеясы жатыр, ал негізгі тұжырымдамалардың бірі «экономикалық гравитация» деп аталған.
Логикасы қарапайым.
Өнеркәсіптің өсуі энергия мен жаңа өндірістерге сұранысты арттырады. Капитал экономиканың кеңеюін қаржыландырады. Бірақ одан әрі даму үшін адамдар қажет, ал оларды ұстап қалу үшін сапалы қалалық орта керек.
Бұл — қалалық саясатты түсінудегі маңызды өзгеріс.
Бас жоспар енді үйлерді қайда салу және көшелерді қайда жүргізу туралы құжат қана емес. Ол экономикалық сұраққа жауап беруі тиіс: өнеркәсіп қазіргі қарқынмен өсе берсе, өңірге қандай қала қажет болады?
Осыдан әлеуметтік инфрақұрылымды алдын ала дамыту қағидаты туындайды: мектептер, балабақшалар және басқа нысандар жаңа аудандармен бірге пайда болуы керек, тұрғындар қоныстанғаннан кейін бірнеше жыл өткен соң емес.
Жылына жарты миллион шаршы метр тұрғын үй
Қаланың өсуінің алғашқы шарты — тұрғын үй.
Соңғы үш жылда Қостанай облысында жыл сайын шамамен 500 мың шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді. 18 мыңға жуық отбасы тұрғын үй жағдайын жақсартты, ал облыс құрылыс жұмыстарының қарқыны бойынша ел өңірлері арасында төртінші орында.
Ең ірі жаңа жоба — «Астана» шағынауданы.
Мұнда 150-ден астам тұрғын үй салу жоспарланған. Бірақ құрылыс көлемі ғана маңызды емес. Аудан бастапқыдан «қала ішіндегі қала» үлгісімен жобаланған. Тұрғын үймен бірге мектептер, балабақшалар, емхана, саябақ, спорт алаңдары, веложолдар және коммерциялық нысандар қарастырылған.
Жастар үшін Отбасы банкпен бірлесіп «Қостанай жастары» жеке бағдарламасы іске асырылуда. Оған шамамен 6 млрд теңге бағытталған, 400-ге жуық адам өз баспанасын сатып алды.
Мұнда тұрғын үйдің экономикаға тікелей қатысы бар.
Кәсіпорын маманға жұмыс орнын ұсына алады. Бірақ өңірде қалу туралы шешім әлдеқайда ұзын факторлар тізіміне байланысты: отбасы пәтер сатып ала ала ма, балалар қайда оқиды, жұмысқа жету қаншалықты ыңғайлы, жақын жерде медицина мен демалыс орындары бар ма.
Сондықтан өнеркәсіптік инвестициялардың соңынан қаланың өзіне инвестиция салу қажеттілігі де өседі.
Білім беру өнеркәсіппен қатар ілгерілеуі керек
Кадр мәселесі бұдан да күрделі.
Соңғы жылдары облыста 6,8 мың орынға арналған 10 жаңа мектеп салынды, оның алтауы «Жайлы мектеп» жобасы аясында. Сонымен қатар 2,3 мың орындық 15 балабақша ашылды. 2023 жылдан бері білім беру нысандарын күрделі және ағымдағы жөндеуге 24 млрд теңгеден астам қаражат бағытталып, жұмыстар 500-ден астам нысанды қамтыды.
Бірақ жаңа экономика үшін оқу орындарының саны ғана емес, білім мазмұнының өзгеруі де маңызды.
IQostanay SMART орталығында шамамен 2 мың оқушы робототехника, бағдарламалау, 3D-модельдеу және инженерлік бағыттармен айналысады. Орталықта инженерия, авиамодельдеу, физика және жаңартылатын энергетика зертханалары жұмыс істейді.
Жоғары білімде халықаралық ынтымақтастық та кеңейіп келеді.
Ахмет Байтұрсынұлы атындағы Қостанай өңірлік университеті Миннесота университетімен IT бағыттары бойынша қос диплом бағдарламасын және Оңтүстік Кореяның Dong-Eui University университетімен машина жасау саласындағы академиялық алмасуды іске асырады.
Білім беру жүйесіне ChatGPT Edu да енгізілуде: Freedom деректері бойынша, платформаны 505 білім беру ұйымы мен 5 мыңнан астам мұғалім пайдаланады.
Әр жоба жеке қарағанда білім беру бастамасы сияқты көрінеді. Бірақ бірге олар кеңірек мәселені шешеді: өңір бұрынғыдан да жылдам технологияланып жатқан экономика үшін өз мамандарын даярлай ала ма?
Бұл машина жасау үшін әсіресе маңызды. Егер бөлшектер мен технологиялармен бірге негізгі құзыреттерді де үнемі сырттан әкелуге тура келсе, өндірісті локализациялаудың әсері шектеулі болады.
Сондықтан өнеркәсіптік локализацияның келесі кезеңі білім мен құзыреттерді де жергіліктендіруді білдіреді.
Қала тек жалақымен бәсекелеспейді
Маманды ұстап қалу үшін білім мен тұрғын үйдің өзі де жеткіліксіз.
Адам бүкіл ортаны таңдайды: қала ішінде жүру қаншалықты ыңғайлы, бос уақытты қайда өткізуге болады, аудан қандай көрінеді, сапалы қызметтер бар ма және басқа қалаларға жету қаншалықты оңай.
Соңғы жылдары Қостанайда жаңа қоғамдық кеңістіктер пайда болды: орталық саябақ жаңартылды, Тобыл жағалауындағы триатлон-парк құрылды, бірқатар саябақтар мен скверлер абаттандырылды. Бір жылдың өзінде 80 қоғамдық кеңістік ретке келтірілді.
Қалалық автобус паркі 139 жаңа автобуспен толықты.
Қалалық қызметтердің сыртқы нарығы да өзгеруде. Қостанайда Marriott International және Novotel қонақүйлері салынып жатыр, Holiday Inn жобасы қарастырылуда. Халықаралық қонақүй операторлары іскерлік және туристік ағын жеткілікті болады деп есептеген жерге келеді. Сондықтан олардың пайда болуын қаладағы экономикалық белсенділіктің өсуінің жанама көрсеткіші ретінде қарастыруға болады.
Осы үрдісті әуежай да көрсетеді.
Жолаушылар ағыны 2022 жылғы шамамен 295 мың адамнан 2025 жылы 454 мыңға дейін өсті. Ұшу географиясы, оның ішінде халықаралық бағыттар кеңеюде.
Осы өзгерістердің бәрі бір қасиетті күшейтеді — байланыстылықты.
Қазіргі экономика үшін өңір ішінде білікті маманның болуы ғана жеткіліксіз. Оның өңірден тыс серіктестермен, университеттермен, бас кеңселермен және нарықтармен тез байланыса алуы да соншалықты маңызды.
Медицина адам үшін бәсекенің бір бөлігіне айналады
Экономикалық саясатпен тікелей сирек байланыстырылатын тағы бір элемент бар — денсаулық сақтау.
2023 жылдан бері Қостанай облысында 38 жаңа медициналық нысан салынды: амбулаториялар, фельдшерлік-акушерлік пункттер, медициналық пункттер және емханалар. Олардың басым бөлігі ауылдық жерлерде орналасқан. Тобылда және Қостанайдың «Юбилейный» шағынауданында жаңа емханалар ашылды.
Арқалық пен Жітіқарадағы өңіраралық ауруханалар жаңғыртылып, МРТ және ангиограф жабдықтарымен жарақтандырылуда. Жаңа оңалту орталықтары құрылды.
Бірақ медицинаның өзіндегі кадр мәселесі әсіресе көрсеткішті.
Облыстың оңтүстік аудандарына дәрігер тарту үшін қалаларда 5 млн теңгеге дейін, ауылдық жерлерде 7 млн теңгеге дейін қолдау шаралары қарастырылған.
Бұл — бүкіл өңір экономикасы тап болатын мәселенің шағын моделі.
Жұмыс орнын құру жеткіліксіз. Білікті маманды белгілі бір аумаққа тарту үшін жағдайлармен бәсекелесу қажет.
Бүгінде денсаулық сақтауда ерекше байқалатын бұл құбылыс өнеркәсіп күрделенген сайын басқа мамандықтарда да күшейе береді.
Өсім облыс орталығының шегінен шығуы керек
Тағы бір сұрақ — жаңа даму моделі облыстың басқа қалаларына қаншалықты таралады.
Рудный мұндай өзгерістің бір нұсқасын көрсетеді.
Ірі өнеркәсіптік инвестициялармен қатар мұнда тұрғын үй қоры қалпына келтірілуде. Төрт жылда бұрын қараусыз қалған 14 көпқабатты үй — 698 пәтер қайта пайдалануға берілді. Тағы төрт үй жеке инвестиция есебінен салынды, Қашарда ғимарат 83 пәтерге қайта жаңартылды.
Арқалық — басқа жағдай.
Ұзақ уақыт шеткері қалғаннан кейін қала бір мезгілде көлік, әлеуметтік және экономикалық жобалар алып жатыр. Әуежай қалпына келтірілді, жол байланысы жаңғыртылуда, STEM-зертханасы бар жаңа мектеп салынды, педагогикалық институт университет мәртебесін алып, даярлау бағыттарын кеңейтуде, медицина жаңғыртылып жатыр.
Сонымен қатар жергілікті экономиканы әртараптандыру әрекеті жүріп жатыр: жылына 300 млн жұмыртқаға дейін өндіруге жоспарланған және өз құрамажем зауыты бар құс фабрикасы жаңғыртылуда, мал шаруашылығы кешендері құрылуда.
Екі мысал да бір себеппен маңызды.
Егер экономикалық өсім тек облыс орталығында шоғырланса, аумақтың бір бөлігі адамдар мен экономикалық белсенділікті жоғалта береді. Қосымша өсім нүктелері пайда болған кезде модель тұрақтырақ болады.
Зауыт жұмыс орнын жасайды. Қала адамдарды ұстап қалады
Өнеркәсіптік саясатта ең көзге түсетін нысандарға — жаңа зауыттарға, электр станцияларына және логистикалық кешендерге — назар аудару оңай.
Бірақ күрделі экономика өңірге әлдеқайда кең талаптар қояды.
Инженерге өндірістік алаң ғана қажет емес. Оған біліктілігін арттыратын университет, баласына мектеп, тұрғын үй, медицина, көлік және сапалы қалалық орта керек. Кәсіпорын басшысына әуежай мен қонақүй инфрақұрылымы қажет. Жас маман өңірде ұзақ мерзімді мансап перспективасын көруі тиіс.
Сондықтан қала мен әлеуметтік салаға салынатын инвестицияны Қостанай облысының экономикалық трансформациясынан бөлек қарастыруға болмайды.
Белгілі бір кезеңде олар осы трансформацияның шартына айналады.
Өңір зауыттарды тартып жатқан кезеңде негізгі тапшы ресурс — капитал. Зауыттар көбейіп, өндірістік тізбектер күрделенген кезде келесі тапшы ресурстар — құзыреттер мен адамдар.
Осы жерде тағы бір экономикалық цикл пайда болады:
өндіріс жақсы жұмыс орындарын құрады → олар адамдарды тартады → халық саны мен табыстың өсуі қызметтер мен тұрғын үй нарығын кеңейтеді → сапалы қала мамандар мен бизнес үшін тартымдырақ болады → өңір күрделірек өндірістерді іске қосуға мүмкіндік алады.
Осылайша Қостанайдың жаңа даму логикасына енгізілген «экономикалық гравитация» циклі тұйықталады.
Сондықтан облыс өсімінің келесі кезеңі оның кәсіпорындарына қанша инвестиция келетініне ғана байланысты болмайды.
Негізгі сұрақ — өңір білікті адам жұмыс үшін келіп, өмір сүру үшін қалатын жерге айнала ала ма.